NOID в делах об убежище
06 February 2020Автор: Адвокат США по получению убежища
Елена Шевцова
NOID или Уведомление о намерении отказа, которое может быть получено из Американского офиса по убежищу после того, как он/она прошли интервью. Это не отказ, но это признак того, что иммиграционный офицер имеет намерение отказать вам в прошении о получении убежища. Уведомление обычно определяет причины такого намерения, возможно, оно покажет противоречия между показаниями заявителя и условиями в его стране, нестыковки в представленных свидетельствах, и иногда указывает на юридические изъяны в деле.
Как избежать NOID
Чтобы избежать получения NOID, заявителю должен быть хорошо подготовлен. Когда невозможно предсказать получение NOID, возможно сделать подробный отчёт о событиях, который хорошо подготовит человека к интервью. Часто иммиграционный офицер не противоречит заявителю на интервью, а просто перечислит все несовпадения позже в NOID. По существу, заявитель должен предвидеть проблемные вопросы в своём деле и должен попытаться аргументировать их в своём первом заявлении, предоставив подробные отчёты о положении в своей стране, письма с подтверждениями, медицинские документы и т.д. Очень полезными для установления причин невозможности для заявителя вернуться на родину могут быть доклады экспертов, объясняющие, почему правительство на родине заявителя не может защитить его от преследований.
Кроме личных показаний заявителя очень важным является наличие свидетельских показаний. Иногда на интервью заявитель может сам себе противоречить. Это происходит по многим причинам: стресс, забывчивость, желание сделать свою историю лучше. Это может привести к низкому уровню доверия в выводах офицера по убежищу. Однако другие свидетельства могут перевесить выводы офицера. Как постановил Апелляционный суд Четвёртого округа в деле Lin v Holder: «Хотя неблагоприятнык решения по поводу доверия обычно являются губительными для просьбы о предоставлении убежища, заявитель всё равно может выиграть, если она может доказать действительные преследования в прошломпосредством независимых свидетельств. Смотрите Lin v.Holder, 736 F. 3d 343, 354 (4th Cir. 2013), citing Camara v. Ashcroft, 378 F. 3d 361, 369 (4th Cir. 2004). Другой суд постановил: определение о неблагоприятном доверии не снижает обязанность иммиграционного судьи рассмотреть другие доказательства, представленные просителем убежища, и что «отказ проинять к рассмотрению подтверждающие свидетельства заявителя был ошибкой.
Иногда офицер по убежищу может отнестись ко всему заявлению как к незаслуживающему доверия, хотя только часть показаний была таковой. В случаях, если только часть показаний не заслуживает доверия, всё дело не является незаслуживающим доверия, и на этот случай есть прецедентное право. Например, дело T-Z, 24 I&N Dec. 163, 165 (BIA 2007), Serna-Garcia v. Att’y Gen., 346 Ftl. Appx.778 ( 3d Cir. 2009), Lin-Jian v. Gonzales, 489 F. 3d 182, 191 (4th Cir. 2007).
Как реагировать на NOID
Когда NOID получен, у вас есть очень немного времени, чтобы отреагировать на него (обычно 16 дней). Тем не менее, отвечать на него надо. В зависимости от вопросов, поднятых в NOID, можно представить дополнительную информацию , если она доступна, подтверждающие письма, доклады экспертов, документы об условиях в стране. Очень важно, чтобы интересы заявителя были представлены профессиональным юристом, который поможет составить краткое письменное изложение дела с привлечением фактов и документов, доказывающим состоятельность просьбы заявителя.
Если вы ищете решения в деле по получению убежища, назначьте встречу с адвокатом по телефону 917-885-2261.